De ce a încetat Israelul distribuirea de rutină a măștilor de gaz
Declarație editorială: acest articol se bazează în principal pe o analiză academică publicată: generalul de brigadă (r.) dr. Meir Elran și dr. David Friedman, „Măștile de gaze: spre sfârșitul drumului?” INSS Insight nr. 487, Institute for National Security Studies, 24 noiembrie 2013. Regretatul general de brigadă dr. Meir Elran, dr. David Friedman, Institute for National Security Studies, Forțele de Apărare ale Israelului, Ministerul israelian al Apărării și Comandamentul Frontului Intern israelian nu sunt afiliate CBRNMASKS.COM și nu au susținut compania sau produsele sale. Analiza, concluziile privind pregătirea și recomandările de produse îi aparțin exclusiv lui David Magen.
Timp de decenii, Israelul a menținut unul dintre cele mai ambițioase programe civile de protecție respiratorie din lume. Măștile de gaze nu erau rezervate exclusiv soldaților, echipelor pentru materiale periculoase sau personalului de intervenție de urgență - guvernul israelian a încercat să pună la dispoziția a milioane de civili kituri de protecție, inclusiv sisteme specializate pentru sugari și copii mici. Apoi politica s-a schimbat.
În noiembrie 2013, generalul de brigadă (r.) dr. Meir Elran, fost director adjunct al Serviciului de Informații Militare al FAI, și dr. David Friedman, specialist israelian în amenințări biologice și terorism neconvențional, au examinat dacă Israelul ar trebui să încheie programul național de distribuire a măștilor de gaze. Analiza lor, publicată de Institute for National Security Studies, este deosebit de importantă deoarece nu susținea că măștile de gaze civile sunt inutile. Dimpotrivă, Elran și Friedman au descris măștile de gaze ca pe o soluție de protecție comparativ simplă și de înaltă calitate - inclusiv în anumite scenarii de atac biologic. Disputa reală era una bugetară națională, nu științifică.
Pentru un context mai larg, consultați lecțiile Israelului privind măștile de gaze din Războiul din Golf. Pentru următorul nivel practic al planificării, consultați programele de măști de gaze pentru apărarea civilă din Israel și Europa.
De ce Israelul a distribuit măști de gaze civililor
Programul israelian de amploare privind măștile de gaze a apărut ca răspuns la amenințarea reprezentată de Irak înainte de Războiul din Golf din 1991. Saddam Hussein folosise anterior arme chimice atât împotriva forțelor iraniene, cât și împotriva civililor kurzi irakieni. Când războiul a devenit probabil în 1990, autoritățile israeliene au trebuit să ia în calcul posibilitatea ca rachetele balistice irakiene să poarte focoase chimice. În timpul Războiului din Golf, Irakul a lansat rachete Scud asupra orașelor israeliene - acestea aveau focoase convenționale, însă familiilor israeliene li s-a cerut să intre în camere etanșate și să își păstreze măștile de gaze la îndemână. Temutul atac chimic nu a avut loc. Cu toate acestea, posibilitatea sa a influențat doctrina israeliană de apărare civilă timp de mulți ani după aceea.
Potrivit lui Elran și Friedman, politica Israelului a alternat între perioade de urgență și perioade în care amenințarea era considerată prea îndepărtată pentru a justifica costul - guvernul a colectat măștile de la populație în 2007-2008, apoi și-a schimbat decizia și a reluat distribuirea doi ani mai târziu.
Criza armelor chimice din Siria a schimbat percepția publică
În august 2013, regimul sirian a efectuat un atac chimic major în suburbia Ghouta din Damasc. Posibilitatea unei intervenții militare americane împotriva Siriei a alimentat temerile că Israelul ar putea fi vizat de represalii, iar civilii israelieni s-au grăbit către centrele de distribuire a măștilor de gaze. Elran și Friedman au observat că, la acel moment, kiturile de protecție nu erau încă disponibile pentru mai mult de o treime din populația Israelului. Lipsa nu a fost cauzată de concluzia că măștile nu aveau valoare protectoare - ea a rezultat în mare parte din finanțarea insuficientă pentru fabricarea, distribuirea, întreținerea și, în cele din urmă, înlocuirea milioanelor de kituri.
Potrivit estimărilor citate în articolul lor, finalizarea distribuirii către întreaga populație ar fi necesitat aproximativ 1,4 miliarde NIS, plus încă 300 de milioane NIS anual pentru întreținere și înlocuire în următorii 25 de ani. Dotarea unei gospodării cu echipament respirator este o achiziție gestionabilă. Furnizarea și întreținerea echipamentului pentru fiecare locuitor al unei țări întregi reprezintă un demers financiar fundamental diferit.
Autorii nu au spus că măștile de gaze erau ineficiente
Această distincție este esențială. Elran și Friedman au descris explicit măștile de gaze ca oferind „o soluție de protecție de înaltă calitate și relativ simplă” și au considerat echipamentul relevant pentru anumite scenarii de atac biologic. Dezbaterea privea trei întrebări diferite: Cât de probabil era un atac chimic împotriva Israelului? Puteau descurajarea și serviciile de informații israeliene să prevină un astfel de atac? Și era distribuirea universală cea mai bună utilizare a bugetului limitat alocat protejării frontului intern civil?
Prin urmare, întrebarea nu era dacă măștile puteau funcționa - ci dacă o amenințare cu probabilitate redusă, dar cu consecințe potențial grave, justifica dotarea unei întregi populații naționale pe cheltuiala publică.
O decizie guvernamentală nu este o evaluare individuală a riscului
Guvernele naționale iau decizii comparând priorități concurente. Un guvern poate concluziona că serviciile de informații, descurajarea și apărarea antirachetă oferă o protecție mai mare pentru fiecare șechel decât distribuirea unei măști personale fiecărui cetățean. Această concluzie nu înseamnă că o mască de gaze nu oferă nicio protecție - înseamnă că distribuirea publică universală nu a fost considerată cea mai înaltă prioritate națională în circumstanțele evaluate la acel moment.
O familie face un calcul diferit. O gospodărie nu trebuie să doteze o țară întreagă sau să întrețină milioane de măști. Ea trebuie să decidă dacă prețul echipamentului adecvat pentru propriii membri este justificat de locul în care trăiește, preocupările sale, bugetul disponibil și nivelul de pregătire dorit. Prin urmare, guvernul și familia pot lua decizii diferite fără ca vreuna dintre ele să fie irațională.
Ce au recomandat de fapt Elran și Friedman
Autorii nu au solicitat anularea imediată. Ei au susținut că programul ar trebui reevaluat cu atenție, în special în lumina efortului internațional aflat atunci în desfășurare pentru dezmembrarea arsenalului chimic declarat al Siriei. Au recomandat așteptarea până când se putea stabili clar că Siria își distrusese nu doar agenții chimici declarați, ci și capacitatea de a produce alții. De asemenea, au subliniat necesitatea monitorizării capacităților rămase ale Siriei, a unei posibile reconstruiri a arsenalelor chimice, a accesului viitor al Hezbollahului la arme neconvenționale și a schimbărilor din mediul strategic regional.
Israelul a încheiat distribuirea de rutină în 2014
În ianuarie 2014, cabinetul de securitate al Israelului a decis să încheie distribuirea de rutină a măștilor de gaze către civili începând din luna următoare, ca urmare a progreselor în dezmembrarea supravegheată internațional a arsenalului chimic declarat al Siriei. Ulterior, centrele de distribuire s-au închis. Schimbarea nu a eliminat permanent capacitatea guvernului de a planifica distribuirea de urgență - directivele actuale ale FAI privind apărarea civilă continuă să atribuie responsabilitatea pentru gestionarea pregătirii kiturilor de protecție și pregătirea stațiilor de distribuire care ar putea fi activate în timpul unei situații de urgență.
Aceasta creează o distincție practică importantă: deținerea de rutină nu este același lucru cu distribuirea de urgență planificată. Un guvern poate menține o rezervă strategică și un plan pentru distribuirea viitoare fără ca fiecare familie să dețină echipament imediat accesibil în locuință.
Distribuirea de urgență necesită timp și logistică
Un sistem național de distribuire trebuie să îndeplinească numeroase sarcini: să decidă că amenințarea justifică distribuirea; să elibereze echipamentul depozitat; să deschidă stațiile de distribuire; să transporte stocurile; să aloce echipamentul diferitelor regiuni; să informeze publicul; să gestioneze mulțimile numeroase; să potrivească echipamentul specializat cu sugarii și copiii. Chiar și un sistem bine conceput nu poate plasa neapărat echipament în fiecare gospodărie instantaneu.
Evenimentele din 2013 au demonstrat ce se poate întâmpla atunci când îngrijorarea publică crește mai repede decât oferta - cererea pentru produse de urgență atinge adesea nivelul maxim exact când disponibilitatea și logistica sunt supuse celor mai mari presiuni.
Mediul de amenințare se poate schimba mai repede decât politica de achiziții
Elran și Friedman au scris într-un anumit moment strategic din 2013, când Siria acceptase să își predea arsenalul chimic declarat. Această evoluție oferea un motiv plauzibil pentru reconsiderarea costisitorului program de distribuire universală. Ea nu a stabilit că amenințările chimice și biologice vor dispărea permanent. O decizie luată într-un anumit mediu strategic nu ar trebui tratată automat ca o judecată permanentă asupra oricărui risc viitor.
De ce unele familii aleg pregătirea privată
Protecția respiratorie privată poate fi luată în considerare de familiile care: locuiesc în țări expuse amenințărilor cu rachete sau drone; locuiesc în apropierea infrastructurii militare sau strategice; locuiesc aproape de fabrici chimice, rafinării sau spații de depozitare industrială; au încredere limitată în distribuirea publică imediată; includ sugari sau copii care necesită echipament specializat; sau preferă să se pregătească înainte ca cererea publică să crească. Achiziționarea echipamentului nu înseamnă să prevezi că un atac chimic este iminent - înseamnă să decizi că prețul și efortul necesare pentru menținerea unei opțiuni personale de protecție sunt acceptabile în raport cu posibilele consecințe ale lipsei totale de echipament.
Crearea unui kit practic de protecție respiratorie pentru familie
Adulți: Israeli 4A1 Black Diamond Simplex este o mască integrală ușoară, fabricată în Israel, cu vizor panoramic, conexiune standard pentru filtru filetat de 40 mm, curele de fixare reglabile pentru cap, port de hidratare și rezistență respiratorie relativ redusă. 4A1 a fost concepută ca mască de protecție civilă, nu ca reproducere decorativă. CBRNMASKS.COM furnizează echipament israelian autentic - nu replici chinezești.
Copii, cu vârste între 2 și 8 ani: cagula PAPR MAMTAK / Quartz pentru copii utilizează un sistem de suflantă alimentată cu presiune pozitivă, care introduce aer filtrat într-o cagulă de protecție transparentă. Copiii mici nu pot crea o presiune negativă suficientă, nu pot poziționa și strânge o mască convențională, nu pot menține o etanșare facială fiabilă și nici nu pot comunica disconfortul. Designul cagulei răspunde tuturor acestor limitări.
Sugari și copii mici, cu vârste între 0 și 2 ani: sistemul de protecție pentru sugari Multipro este conceput pentru cei mai mici copii - sugari care nu pot înțelege instrucțiunile de urgență, nu pot regla curelele și nu pot îndepărta o mască.
Istoria distribuției israeliene de măști de gaze a demonstrat că protejarea unei populații necesită mai mult decât fabricarea măștilor pentru adulți. Un plan familial complet trebuie să țină cont de fiecare membru: adulți, sugari, copii mici, copii mai mari, persoane care poartă ochelari, persoane cu păr facial și persoane cu limitări respiratorii sau de mobilitate.
Filtre: CBRNMASKS.COM oferă filtre israeliene PA-12 și M80 Type 80 de 40 mm. O conexiune filetată de 40 mm indică compatibilitatea fizică cu multe măști de tip militar - nu stabilește că fiecare filtru de 40 mm protejează împotriva acelorași substanțe. Înainte de alegerea unui filtru, confirmați producătorul și modelul exact, gama de protecție declarată, starea sigilată din fabrică, informațiile privind depozitarea și expirarea și dacă filtrul este destinat pericolului anticipat.
Explorați pachetul familial israelian CBRN sau gama completă de la CBRNMASKS.COM.
Adevăratul înțeles al schimbării politicii Israelului
Încheierea programului israelian de distribuire de rutină a măștilor de gaze este uneori interpretată ca dovadă că protecția respiratorie civilă este inutilă. Nu asta au scris Elran și Friedman. Ei au recunoscut valoarea protectoare a măștilor de gaze. Preocuparea lor era dacă probabilitatea unui atac justifica costul enorm și continuu al furnizării, întreținerii și înlocuirii echipamentului pentru întreaga populație națională. Aceasta a fost o decizie de alocare strategică - nu o constatare științifică potrivit căreia agenții chimici deveniseră inofensivi, nu concluzia că măștile de gaze nu pot funcționa și nu o instrucțiune adresată cetățenilor privați că aceștia nu ar trebui niciodată să dețină echipament respirator personal.
Decizia unui guvern de a nu distribui echipamentul în mod obișnuit nu elimină amenințarea căreia echipamentul era destinat să îi facă față. Ea transferă întrebarea disponibilității imediate de la furnizarea publică universală către planificarea de urgență, rezervele instituționale și - pentru cei care aleg această opțiune - pregătirea privată.
Protejați-vă familia
4A1 pentru adulți, Sapphire pentru bărbi, MAMTAK / Quartz pentru vârstele 2-8 ani, Multipro pentru sugari. Filtre sigilate de 40 mm pentru fiecare mască. Pachetul familial israelian CBRN pentru întreaga gospodărie. CBRNMASKS.COM - echipament israelian de apărare civilă, în serviciu din 2009.
Sursa principală
Analiza și concluziile privind pregătirea îi aparțin lui David Magen - fost ofițer pentru investigarea luptelor, Direcția pentru doctrină și instruire, Direcția pentru operațiuni a FAI; fost ofițer de stat major, Autoritatea Națională pentru Situații de Urgență, planificarea continuității pentru autoritățile locale, regiunea Haifa. Fondator al CBRNMASKS.COM din 2009. Regretatul general de brigadă dr. Meir Elran, dr. David Friedman și Institute for National Security Studies nu sunt afiliați CBRNMASKS.COM și nu au susținut niciun produs comercializat de acesta.