Колишній міністр Військово-морських сил США: біологічна атака може відбуватися хвилями

Редакційне розкриття: ця стаття ґрунтується переважно на дослідженні Річарда Данціга, опублікованому Університетом національної оборони, «Підготовка до катастрофічного біотероризму: до довгострокової стратегії зниження ризику». Річард Данціг, ВМС США, Міністерство оборони США, Університет національної оборони, CNAS, FBI, CDC і NIOSH не пов’язані з CBRNMASKS.COM та не схвалювали компанію або її продукцію. Ця стаття не стверджує, що конкретна біологічна терористична атака є неминучою. Аналіз, висновки щодо готовності та рекомендації щодо продукції належать виключно Девіду Магену.

«Плануйте захист від кампанії, а не лише від однієї атаки».

Лист здавався звичайним, доки з нього не висипався порошок. Він проходив через офіси, сортувальні машини та поштові відділення, створені для швидкої обробки, а не для ізоляції. Люди, які його обробляли, не чули сигналу тривоги. Дехто не знав, що зазнав впливу, аж поки через кілька днів не починалися гарячка та утруднене дихання. Восени 2001 року спори сибірки, надіслані поштою територією США, спричинили 22 випадки зараження та п’ять смертей. Більшість уваги країни була зосереджена на жахітті, що вже розгорталося: хто надіслав листи, які будівлі забруднені, кому потрібні антибіотики. Річард Данціг поставив похмуріше запитання.

А що, як у відправника було більше?

А що, як Вашингтон був не кінцем атаки, а лише першою демонстрацією? А що, як ще один аерозольний випуск стався в Чикаго, поки лікарні все ще лікували першу хвилю, а потім — у третьому місті, коли країна вже почала вірити, що надзвичайна ситуація під контролем? Попередження Данціга перетворило біотероризм з інциденту на кампанію. Перше місто було б не просто ціллю. Воно стало б повідомленням для кожного іншого міста, що наступним може бути воно.

Цей аналіз найкраще читати разом із матеріалами про захист дихання цивільних від біологічних загроз та дослідженням RAND про біологічний захист цивільних і критично важливих працівників. Разом вони поєднують картину загрози з її практичними наслідками та висновками для цивільної готовності.

Колишній міністр ВМС, який побачив стратегічну прогалину

Річард Данціг був 71-м міністром ВМС США у 1998–2001 роках, раніше обіймаючи посаду заступника міністра ВМС. Згодом він консультував розвідувальні служби США та Міністерство оборони, входив до складу провідних рад із питань національної безпеки та став старшим радником Лабораторії прикладної фізики Університету Джонса Гопкінса. Його робота у сфері біологічного захисту не ґрунтувалася на прогнозуванні діяльності однієї конкретної терористичної організації чи використання певного патогену. Вона була зосереджена на особливостях, які роблять біологічну атаку стратегічно відмінною від більшості інших форм тероризму.

У своєму дослідженні для Університету національної оборони Данціг стверджував, що Сполучені Штати накопичили програми, технології та установи, але не створили справжньої стратегії. Він описував систему з прогалинами між федеральними органами, органами влади штатів і місцевими органами, недостатньою взаємодією з громадськістю та приватною промисловістю і відсутністю сталого механізму, який змушував би конкуруючі установи разом ухвалювати складні рішення. Його критика була незручною, оскільки йшлося не передусім про брак фінансування, а про витрачання коштів без спільного розуміння небезпеки.

Біологічний нападник може поповнювати запаси

Атаки 11 вересня були катастрофічними, але літаки були знищені під час нападу. Терористична організація, здатна отримати ядерну зброю, навряд чи мала б у розпорядженні ще десятки готових до негайного використання боєзарядів. Біологічна зброя може створювати інший ритм. Відносно невелика виробнича система може генерувати додатковий матеріал після першого випуску. Нападник може чекати сприятливої погоди, обрати інше місто, змінити спосіб доставки або повернутися до попередньої цілі після того, як упевненість почне відновлюватися.

Данціг назвав це здатністю до поповнення запасів. За його формулюванням, біологічний тероризм може перетворитися на тероризм кампанії: аерозольний випуск в одному місті, потім в іншому, потім у третьому. Нападнику може не знадобитися фізично перемогти країну — сама можливість нового випуску може тримати країну в психологічній та економічній заручниках. Чи варто відкривати школи, якщо завтра може бути атаковане інше місто? Чи слід направити працівників екстрених служб у перше місце або тримати їх у резерві? Чи може уряд заспокоїти громадськість, якщо не знає, чи завершив нападник свою операцію? Другий випуск може спричинити менше жертв, ніж перший, і водночас породити більший страх, оскільки доводить, що перша надзвичайна ситуація не була локалізована.

Біологічна кампанія атакує лікарню ще до прибуття пацієнта

Сучасна міська лікарня у звичайні тижні часто працює майже на межі своїх можливостей. Катастрофічна біологічна атака додає пацієнтів, наляканих людей, які вважають, що зазнали впливу, виснажений медичний персонал, підвищене навантаження на лабораторії, проблеми з безпекою та ймовірність, що незабаром іншому місту знадобляться ті самі обмежені ресурси. Центральний висновок Данціга полягав у тому, що самі лише професійні системи не можуть забезпечити необхідну здатність до різкого збільшення навантаження. Невикористані можливості не чекають у порожніх лікарнях — вони є у звичайних громадян, які доглядатимуть родичів, виконуватимуть або ігноруватимуть інструкції та або належним чином звертатимуться по допомогу, або без потреби перевантажуватимуть відділення невідкладної допомоги.

Під час біологічної надзвичайної ситуації поведінка громадськості — це не лише питання комунікації, вона стає частиною медичної системи. Людина, яка розуміє, коли слід залишатися вдома, зберігає лікарняне ліжко. Родина, яка дотримується інструкцій щодо ізоляції або прийому ліків, зменшує плутанину та передачу інфекції. Домогосподарство, де заздалегідь підібране відповідне спорядження для захисту дихання, не витрачає перші години після оголошення тривоги на відкривання незнайомих коробок і не змагається за останні доступні товари. Данціг закликав ставитися до громадян як до спроможних партнерів, а не як до натовпу, яким потрібно керувати після початку кризи.

Чотири шляхи до однієї катастрофи

Данціг рекомендував планувати на основі репрезентативних сценаріїв, а не намагатися однаково готуватися до кожного організму, що існує. Один сценарій передбачав відкритий аерозольний випуск сибірки над містом. Інший — заразне захворювання, таке як натуральна віспа. Третій — потрапляння ботулінічного токсину в холодні напої. Четвертий — поширення ящуру серед худоби. Разом вони змушували планувальників розбудовувати спроможності, а не запам’ятовувати один-єдиний патоген. Та сама відмінність важлива й для домогосподарства: респіратор може бути доречним у разі повітряного аерозолю. Але він не є відповіддю на забруднену їжу. Він не може замінити антибіотики, вакцини, антитоксини чи професійну медичну допомогу.

Реакція домогосподарства на мислення категоріями кампанії

Концепція Данціга змінює питання цивільної готовності. Питання не лише в тому, «що станеться, якщо біологічний інцидент відбудеться поблизу мене?». Потрібно запитувати: «що станеться, якщо протягом тижнів або місяців, коли система громадського здоров’я поступово перевантажується, а населення дедалі більше лякається, відбудеться серія інцидентів — місто за містом?» У такому сценарії родини, які мають зрозуміле для них спорядження, зберігають його в доступному місці, а також розподілили ролі між усіма членами домогосподарства, будуть краще підготовлені, ніж родини, які планували купувати все після оголошення тривоги.

Засоби захисту дихання, що лежать у шафі й були замовлені вже після зростання занепокоєння серед населення, можуть не прибути до завершення відповідного періоду можливого впливу. Захисне спорядження — не споживчий товар для термінового придбання під час надзвичайної ситуації. Це інфраструктура, яка має бути готовою до того, як виникне потреба.

Створення практичного сімейного комплекту захисту дихання

Дорослі: Israeli 4A1 Black Diamond Simplex — справжня ізраїльська повнолицьова маска цивільної оборони з панорамним візором, трубкою для пиття та стандартним з’єднанням для фільтрів 40 мм. Для користувачів із бородою: ізраїльський каптур PAPR Sapphire.

Діти віком 2–8 років: дитячий каптур PAPR MAMTAK / Quartz — каптур із фільтрованим повітрям і примусовою подачею, призначений для дітей молодшого віку, які не можуть надійно використовувати щільно прилеглу дорослу маску.

Немовлята та малюки віком 0–2 роки: система захисту немовлят Multipro.

Діти віком 8–14 років: ізраїльський дитячий протигаз 10A1.

Фільтри: CBRNMASKS.COM пропонує ізраїльські фільтри PA-12 і M80 Type 80 40 мм CBRN/NBC, доступні поштучно та в комплектаціях із кількома фільтрами.

Біологічній кампанії не потрібно вражати кожне місто. Їй потрібно, щоб кожне місто повірило, що наступним може бути воно. Ознайомтеся з ізраїльським сімейним комплектом CBRN або з повним асортиментом на CBRNMASKS.COM.

Захистіть свою родину

4A1 для дорослих, Sapphire для людей із бородою, MAMTAK / Quartz для дітей віком 2–8 років, Multipro для немовлят. Герметично запечатані фільтри 40 мм для кожної маски. Ізраїльський сімейний комплект CBRN для всього домогосподарства. CBRNMASKS.COM — обладнання цивільної оборони з Ізраїлю, що постачається з 2009 року.

Основні джерела

Аналіз і висновки щодо готовності підготував Девід Маген — колишній офіцер бойових розслідувань, відділ доктрини та підготовки, управління операцій ЦАХАЛ; колишній штабний офіцер Національного управління з надзвичайних ситуацій, планування безперервності роботи місцевих органів влади, Хайфський регіон. Засновник CBRNMASKS.COM з 2009 року. Річард Данціг, ВМС США, Міністерство оборони США, Університет національної оборони та NIOSH не пов’язані з CBRNMASKS.COM і не схвалювали компанію або її продукцію.

Back to blog