Колишній міністр ВМС США: Біологічна атака може відбуватися хвилями

Редакційне застереження: ця стаття ґрунтується переважно на дослідженні Річарда Данцига для Національного університету оборони США «Підготовка до катастрофічного біотероризму: до довгострокової стратегії зниження ризику». Річард Данциг, Військово-морські сили США, Міністерство оборони США, Національний університет оборони США, CNAS, ФБР, CDC та NIOSH не пов’язані з CBRNMASKS.COM і не схвалювали компанію чи її продукцію. У статті не стверджується, що конкретний біологічний терористичний напад неминучий. Аналіз, висновки щодо готовності та рекомендації щодо продукції належать виключно Девіду Магену.

«Плануйте захист від кампанії, а не лише від нападу».

Лист здавався звичайним, аж поки з нього не висипався порошок. Він проходив через офіси, сортувальні машини й поштові відділення, створені для швидкої роботи, а не для локалізації небезпеки. Люди, які його обробляли, не чули сигналу тривоги. Дехто не знав, що зазнав зараження, аж поки за кілька днів не з’явилися гарячка та утруднене дихання. Восени 2001 року спори сибірської виразки, надіслані поштою через поштову систему США, спричинили 22 випадки зараження та п’ять смертей. Увага всієї країни зосередилася на жахітті, яке вже розгорталося: хто надіслав листи, які будівлі заражені, кому потрібні антибіотики. Річард Данциг поставив іще похмуріше запитання.

А якщо в нападника є ще?

А що, як Вашингтон був не кінцем нападу, а лише першою демонстрацією? А що, як у Чикаго відбудеться ще одне розпилення аерозолю, поки лікарні лікують першу хвилю, а потім — у третьому місті, коли країна вже почне вважати, що надзвичайну ситуацію взято під контроль? Застереження Данцига перетворило біотероризм з окремого інциденту на кампанію. Перше місто було б не просто ціллю. Воно стало б сигналом для кожного іншого міста, що наступним може бути воно.

Цей аналіз варто читати разом із матеріалами про захист органів дихання цивільного населення від біологічних загроз і аналізом RAND щодо біологічного захисту цивільного населення та працівників критично важливих служб. Разом вони поєднують картину загроз із практичними наслідками для цивільного населення та його готовності.

Колишній міністр ВМС, який побачив стратегічну сліпу зону

Річард Данциг обіймав посаду 71-го міністра ВМС США з 1998 до 2001 року, а до того був заступником міністра ВМС. Згодом він консультував розвідувальні служби США та Міністерство оборони, входив до складу провідних рад із питань національної безпеки та став старшим радником Лабораторії прикладної фізики Університету Джонса Гопкінса. Його робота з біологічного захисту не була зосереджена на прогнозуванні дій конкретної терористичної організації чи появи певного патогена. Вона стосувалася особливостей, які роблять біологічний напад стратегічно відмінним від більшості інших форм тероризму.

У своєму дослідженні для Національного університету оборони Данциг стверджував, що Сполучені Штати накопичили програми, технології та відомства, але так і не створили справжньої стратегії. Він описував систему з прогалинами у взаємодії федеральних, штатних і місцевих органів влади, недостатнім залученням громадськості та приватного сектору й відсутністю дієвого механізму, який змушував би установи з різними інтересами спільно ухвалювати складні рішення. Його критика була незручною, бо йшлося передусім не про брак фінансування, а про витрати без спільного розуміння небезпеки.

Біологічний нападник може перезарядитися

Напади 11 вересня були катастрофічними, але літаки були витрачені під час атаки. Малоймовірно, що терористична організація, спроможна здобути ядерну зброю, мала б ще десятки таких боєприпасів, готових до негайного застосування. Біологічна зброя може створити інший ритм. Відносно невелика виробнича система може виготовити додатковий матеріал після першого розпилення. Нападник може дочекатися сприятливої погоди, обрати інше місто, змінити спосіб доставки або знову атакувати попередню ціль, коли впевненість почне відновлюватися.

Данциг називав це здатністю до перезаряджання. За його формулюванням, біологічний тероризм може перетворитися на тероризм кампаніями: розпилення аерозолю в одному місті, потім в іншому, потім ще в одному. Нападнику, можливо, не доведеться фізично перемагати країну — сама ймовірність нового розпилення може тримати її в психологічній та економічній заручницькій залежності. Чи слід відкривати школи, якщо завтра можуть атакувати інше місто? Чи варто направити працівників екстрених служб до першого місця, чи залишити їх у резерві? Чи може уряд заспокоїти населення, якщо не знає, чи нападник уже зупинився? Друге розпилення може спричинити менше жертв, ніж перше, і все одно викликати більший страх, бо доведе: першу надзвичайну ситуацію не було взято під контроль.

Біологічна кампанія атакує лікарню ще до прибуття пацієнта

Сучасна міська лікарня часто працює майже на межі своїх можливостей навіть у звичайні тижні. Масштабний біологічний напад додає пацієнтів, наляканих людей, які вважають, що зазнали зараження, виснажений медичний персонал, підвищений попит на лабораторні послуги, питання безпеки та ймовірність того, що незабаром ті самі обмежені ресурси знадобляться іншому місту. Головний висновок Данцига полягав у тому, що лише професійні системи не здатні забезпечити необхідний резерв потужностей. Вільні потужності не чекають у порожніх лікарнях — вони є в звичайних громадян, які доглядатимуть за рідними, виконуватимуть або ігноруватимуть вказівки та або належним чином звертатимуться по допомогу, або без потреби перевантажуватимуть відділення невідкладної допомоги.

Під час біологічної надзвичайної ситуації поведінка населення — це не просто питання комунікації, вона стає частиною медичної системи. Людина, яка знає, коли слід залишатися вдома, зберігає лікарняне ліжко для того, хто його потребує. Родина, яка дотримується вказівок щодо ізоляції чи приймання ліків, зменшує плутанину та поширення інфекції. Домогосподарство, яке заздалегідь підготувало відповідні засоби захисту органів дихання, не витрачатиме перші години після оголошення тривоги на розпакування незнайомого спорядження чи на пошуки останніх доступних виробів. Данциг закликав владу ставитися до громадян як до спроможних партнерів, а не як до натовпу, яким треба керувати після початку кризи.

Чотири сценарії — одна катастрофа

Данциг рекомендував планувати, спираючись на типові сценарії, а не намагатися однаково підготуватися до кожного наявного організму. Один сценарій передбачав розпилення аерозолю сибірської виразки просто неба над містом. Інший — заразну хворобу, як-от натуральну віспу. Третій — потрапляння ботулотоксину в холодні напої. Четвертий — поширення ящуру серед худоби. Разом ці сценарії змушували планувальників розвивати спроможності, а не заучувати інформацію про один патоген. Така сама відмінність важлива й для домогосподарства: респіратор може стати в пригоді під час поширення аерозолю повітрям. Він не захистить від зараженої їжі. Він не замінить антибіотики, вакцини, антитоксини чи професійну медичну допомогу.

Як домогосподарству реагувати на загрозу кампанії

Підхід Данцига змінює питання про готовність цивільного населення. Йдеться не лише про те, «що станеться, якщо біологічний інцидент трапиться поблизу мене?». Треба запитати: «що станеться, якщо серія інцидентів відбуватиметься місто за містом упродовж тижнів або місяців, а система громадського здоров’я дедалі більше перевантажуватиметься, а населення дедалі більше панікуватиме?». У такій ситуації родини, які мають необхідне спорядження, знають, як ним користуватися, зберігають його в доступному місці й заздалегідь розподілили ролі між усіма членами домогосподарства, підготовлені краще за тих, хто вирішив купувати спорядження після оголошення тривоги.

Захисне спорядження, замовлене після того, як занепокоєння суспільства вже зросло, може не прибути, перш ніж закінчиться період ризику зараження. Захисне спорядження — не товар, який варто купувати в останню мить перед надзвичайною ситуацією. Це інфраструктура, яку потрібно підготувати заздалегідь.

Практичний комплект для захисту органів дихання всієї родини

Дорослі: Israeli 4A1 Black Diamond Simplex — справжня ізраїльська повнолицьова маска цивільного захисту з панорамним візором, трубкою для пиття та стандартним з’єднанням для фільтра 40 мм. Для чоловіків із бородою: ізраїльський капюшон Sapphire PAPR.

Діти віком 2–8 років: дитячий капюшон MAMTAK / Quartz PAPR — капюшон із примусовою подачею фільтрованого повітря для дітей молодшого віку, які ще не можуть надійно користуватися щільно прилеглою дорослою маскою.

Немовлята й малюки віком 0–2 роки: система захисту немовлят Multipro.

Діти віком 8–14 років: дитяча протигазова маска Israeli 10A1.

Фільтри: CBRNMASKS.COM пропонує ізраїльські фільтри PA-12 і M80 Type 80 з різьбленням 40 мм для РХБЯ/NBC; їх можна придбати поштучно або в комплектах із кількох фільтрів.

Біологічній кампанії не потрібно атакувати кожне місто. Достатньо, щоб кожне місто повірило, що наступним може бути воно. Перегляньте сімейний комплект Israeli CBRN або весь асортимент на CBRNMASKS.COM.

Захистіть свою родину

4A1 для дорослих, Sapphire для чоловіків із бородою, MAMTAK / Quartz для дітей віком 2–8 років, Multipro для немовлят. Герметично упаковані фільтри 40 мм для кожної маски. Сімейний комплект Israeli CBRN для захисту всього домогосподарства. CBRNMASKS.COM — ізраїльське обладнання цивільного захисту, що використовується з 2009 року.

Основні джерела

• Річард Данциг — «Підготовка до катастрофічного біотероризму: до довгострокової стратегії зниження ризику», видавництво Національного університету оборони США
• CDC — сибірська виразка та розслідування розсилання листів зі спорами сибірської виразки у 2001 році
• ФБР — розслідування Amerithrax
• CDC/NIOSH — сертифікація та використання респіраторів для захисту від РХБЯ

Аналіз і висновки щодо готовності підготував Девід Маген — колишній офіцер з розслідування бойових дій, відділ доктрини та підготовки, Управління операцій Армії оборони Ізраїлю; колишній штабний офіцер Національного управління з питань надзвичайних ситуацій, планування безперервності діяльності для місцевих органів влади регіону Хайфи. Засновник CBRNMASKS.COM з 2009 року. Річард Данциг, Військово-морські сили США, Міністерство оборони США, Національний університет оборони США та NIOSH не пов’язані з CBRNMASKS.COM і не схвалювали компанію чи її продукцію.