Institutionell CBRN-planering: Mer än ett skåp med gasmasker

Föreställ dig en skola, ett hotell, en synagoga eller en kontorsbyggnad som har köpt femtio gasmasker. Lådorna är förseglade, filtren finns nära till hands och ledningsgruppen känner sig bättre förberedd. Sedan inträffar ett luftburet kemiskt utsläpp utanför byggnaden. Ingen vet vilket luftbehandlingsaggregat som betjänar den våning där människor vistas. Underhållsansvarig är inte på plats. Säkerhetspersonalen kan inte identifiera uteluftsintagen. En anställd stänger av en fläkt medan en annan öppnar en dörr vid lastkajen. Högtalarmeddelandet säger att byggnaden ska evakueras, men den säkraste riktningen kan leda mot utsläppsmolnet. Flera masker sluter inte tätt på de personer som förväntas bära dem, och ingen har bestämt om personalen ska ta sig ut, hjälpa de boende eller gå in i ett förorenat område. Institutionen äger andningsskydd. Den har ännu inte en CBRN-förmåga.

Institutionell CBRN-planering: Varför ett skåp fullt av gasmasker inte är en beredskapsplan

Denna åtskillnad är den centrala lärdomen i vägledningen som skrivits av ingenjörerna Kenneth R. Mead, MS, PE, och Michael G. Gressel, PhD, CSP, vid National Institute for Occupational Safety and Health. Deras arbete — framtaget tillsammans med Interagency Workgroup on Building Air Protection och med stöd av specialister från U.S. Army, U.S. Navy, EPA, Department of State, Department of Energy, GSA och DARPA — betraktar en bebodd byggnad som ett sammanhängande system: uteluftsintag, frånluftsvägar, fläktar, spjäll, filter, tryckförhållanden, entréhallar, postrum, lastkajer, trapphus, kontrollrum, personalrutiner och de boendes beteende.

För ett bredare sammanhang, se när man ska evakuera eller stanna inomhus. För praktisk planering, läs Dan Kaszetas analys av polisens CBRN-beredskap, tillsammans med CBRN-planering för skolor och förskolor.

Viktiga fakta

Fråga Evidensbaserat svar
Kan ett lager med masker ersätta en CBRN-beredskapsplan? Nej. Utrustningen måste integreras med riskbedömning, byggnadssystem, tilldelade roller, utbildning, kommunikation, underhåll och officiella insatsrutiner.
Kan HVAC-systemet sprida föroreningar? Ja. Uteluftsintag, frånluftsgaller och gemensamma luftvägar kan bli vägar för inträngning eller spridning av ett luftburet utsläpp.
Bör varje kemikalielarm utlösa automatisk avstängning av HVAC-systemet? Nej. Rätt användningsläge beror på om utsläppet sker inomhus eller utomhus, byggnadens utformning, tryckförhållandena, livssäkerhetssystemen och var rena utrymningsvägar finns.
Stoppar ett partikelfilter med högre verkningsgrad kemiska gaser? Inte nödvändigtvis. Partikelfilter avskiljer aerosoler. Många gaser och ångor kräver lämpligt sorptionsmedium, och varje uppgradering måste matcha fläktkapacitet, tryckfall och tätningen i filterhållaren.
Bör alla anställda få samma mask? Inte automatiskt. Andningsskydd måste anpassas efter uppgiften, faran och användaren. Tätsittande masker kräver kompatibel anatomi och passform; vissa användare kan behöva en löst sittande huva.
Kan vanlig personal gå in i ett misstänkt CBRN-utsläppsområde med en luftrenande mask? Inte på den grunden. Okända, syrefattiga eller IDLH-atmosfärer kräver utbildad insatspersonal, övervakning och andningsskydd med lufttillförsel, till exempel lämplig SCBA.

En byggnad är ett luftsystem

Människor tenderar att se en byggnad som en barriär mellan de som vistas där och faran utomhus. I verkligheten utbyter de flesta byggnader där människor vistas kontinuerligt luft med omgivningen. Fläktar drar in luft genom uteluftsintag. Retursystem samlar upp luft från de utrymmen där människor vistas. Dörrar öppnas, hissar förflyttar sig, frånluftsfläktar går, trapphus trycksätts och luft läcker genom springor i klimatskalet. Samma nätverk som levererar ventilation kan transportera föroreningar. Ett utsläpp utomhus kan dras in genom ett intag och föras mellan flera våningsplan. Ett internt utsläpp i en entréhall, ett postrum eller ett lastområde kan komma in i en gemensam returledning och spridas utanför det ursprungliga rummet.

"Den centrala institutionella frågan är inte 'Äger vi masker?' utan 'Hur rör sig luften genom den här byggnaden, och vem kan ändra den rörelsen på ett säkert sätt under en nödsituation?'"

Lär känna byggnaden innan ni skriver nödplanen

Mead och Gressel rekommenderar att byggnaden och dess system undersöks innan skyddsåtgärder väljs. En användbar kartläggning är tvärvetenskaplig:

System eller område Frågor som måste besvaras innan en incident
Uteluftsintag Var finns de? Kan de nås från offentliga utrymmen, en lastkaj eller ett intilliggande tak? Kan de övervakas eller säkras utan att luftflödet påverkas?
HVAC-zoner Vilka rum delar tilluft eller returluft? Kan en zon isoleras? Vad händer med tryck och utrymningsvägar när en fläkt eller ett spjäll byter läge?
Entréhallar, postrum och lastkajer Kan ett internt utsläpp fysiskt och aerodynamiskt separeras från områden där människor vistas?
Trapphus och utgångar Vilka vägar är trycksatta eller skyddade? Kan en HVAC-manöver försämra rökstyrningen, branddörrarnas funktion eller en ren utrymningsväg?
Skyddsområden Finns det utrymmen inomhus med begränsade vägar för utomhusluft, tillräcklig kapacitet, kommunikation, sanitet och vatten?
Personer med särskilda behov Vilka barn, patienter, gäster eller besökare behöver stöd med förflyttning, kommunikation, medicinering eller vård?
Skyddsutrustning Vilken uppgift och vilken användare är varje artikel avsedd för? Är den dokumenterad, tilldelad, inspekterad, åtkomlig, kompatibel och understödd av utbildning?

Ett internt utsläpp och ett externt utsläpp kan kräva motsatta åtgärder

”Stäng av ventilationen” låter betryggande eftersom det verkar stoppa förorenad luft. Det kan vara lämpligt när ett känt utsläppsmoln utomhus närmar sig och systemet annars skulle dra in molnet i byggnaden. Det kan vara fel när föroreningen har släppts ut inomhus och ventilation eller lokalt utsug skulle kunna bidra till att isolera eller vädra ut det drabbade utrymmet. Det kan också vara osäkert om åtgärden slår ut övertrycksättning av trapphus, brandgaskontroll, medicinsk isolering eller någon annan livssäkerhetsfunktion. NIOSH rekommenderar därför att HVAC-styrningsalternativ utvärderas i förväg tillsammans med en kvalificerad HVAC-specialist — definiera i förväg lägen för ett utsläpp utomhus, ett utsläpp inomhus och en skyddssituation i stället för att förlita sig på en enda nödbrytare.

Uteluftsintag är säkerhetstillgångar

Mead och Gressel identifierade skydd av uteluftsintag som en av de viktigaste åtgärderna för fysisk säkerhet. Ett intag som kan nås från trottoaren, en lastplattform, ett lågt tak eller en obevakad servicegård skapar en möjlighet för föroreningar att dras in i byggnaden. De bästa lösningarna är fysiska och administrativa: flytta intagen till mindre åtkomliga platser när det är möjligt, förläng dem så att de hamnar utom lätt räckhåll, skapa synliga buffertzoner och begränsa åtkomsten till tak och teknikutrymmen. Säkerhetsåtgärder får inte bli improviserade ändringar av ventilationen — att täcka ett intag med plast, permanent stänga ett spjäll eller lägga till tätt filtermaterial utan teknisk granskning kan minska luftflödet, förändra tryckförhållanden och störa uppvärmning, kylning eller förbränningssäkerhet.

Att söka skydd på plats innebär inte bara att säga åt alla att stanna inomhus

En fungerande skyddsplan identifierar lämpliga utrymmen inomhus med begränsade vägar för utomhusluft; beskriver vilka HVAC-reglage som aktiveras; behandlar kommunikation, kontroll av att alla är på plats och vattenförsörjning; tar hänsyn till personer med funktionsnedsättning eller medicinska behov; och anger under vilka förhållanden de som söker skydd ska flytta eller situationen anses vara löst. Räddningstjänsten måste kontaktas tidigt — NIOSH:s vägledning utgår inte från att verksamheter kan hantera en betydande CBRN-incident enbart genom byggnadens reglage.

Andningsskydd är uppgiftsspecifikt — inte universellt

NIOSH:s och OSHA:s riktlinjer skiljer mellan flera olika roller vid en nödsituation i en byggnad. De flesta personer — anställda, gäster, elever och patienter — bör ta sig ut till ren luft, följa officiella instruktioner och inte gå in i förorenade områden. Utvald stödpersonal kan tilldelas definierade uppgifter: att leda evakueringen, hantera dörrar, kommunicera med räddningstjänsten eller räkna och registrera personer. Ett litet antal utbildade personer kan utföra definierade återinträdesuppgifter med lämplig skyddsutrustning efter en riskbedömning. Dessa roller skiljer sig åt. De kräver olika utrustning, olika utbildning och olika beslut.

Utrustning som CBRNMASKS.COM kan leverera

Vuxna — flykt, stöd och definierade återinträdesuppgifter (där detta är dokumenterat och lämpligt): Israeli 4A1 Black Diamond Simplex — äkta israelisk civilförsvarsmask med panoramavisir, vätskeslang och standardanslutning för 40 mm-filter. För skäggbärare: Israeli Sapphire PAPR-huva. För äldre tonåringar och vuxna: ONYX 45 PAPR-fläktenhet med kompatibel huva för uppgifter som pågår längre eller där komfort är viktig.

Barn i institutionella miljöer (skolor, förskolor, vårdinrättningar) — 2–8 år: MAMTAK / Quartz PAPR-huva för barn — luftmatad huva med filtrerad luft för yngre barn som inte på ett tillförlitligt sätt kan använda en tätslutande vuxenmask. Omsorgspersonalens insats och bemanningsförhållande måste planeras före en nödsituation.

Spädbarn och småbarn i åldrarna 0–2 år: Multipro skyddssystem för spädbarn — för de yngsta barnen i institutionella omsorgsmiljöer.

Filter: CBRNMASKS.COM erbjuder israeliska PA-12- och M80 Type 80 40 mm CBRN/NBC-filter. Valet av filter måste överensstämma med den dokumenterade faran och tillverkarens specifikation. En 40 mm-gänga anger fysisk kompatibilitet — den fastställer inte vilka faror filtret skyddar mot. Produktens lämplighet beror på den fullständigt dokumenterade konfigurationen, faran, koncentrationen, användaren och uppgiften.

CBRNMASKS.COM kan leverera institutions- och grossistkonfigurationer för skolor, hotell, sjukhus, synagogor, säkerhetsföretag, civilförsvarsorganisationer och operatörer av kritisk infrastruktur. Kontakta CBRNMASKS.COM direkt för kvantiteter och institutionspriser: 4A1, Sapphire, MAMTAK / Quartz, Multipro, ONYX 45, M80 / PA-12-filter. Hela sortimentet finns på CBRNMASKS.COM.

Planen måste vara operativ

En plan är operativ när den har namngivna beslutsfattare, aktuella systemdiagram, testade kontroller, utbildad personal, genomförda övningar, underhållen utrustning, dokumenterad inventering och samordning med lokala beredskapsmyndigheter. En plan som endast finns i ett dokument kan inte hantera en verklig händelse. Den institution som investerar i kunskap om byggnaden, personalutbildning och rollspecifik skyddsutrustning befinner sig i en helt annan position än den institution som har köpt femtio masker och inget annat.

Primärkällor

Skriven av David Magen — tidigare utredningsofficer inom strid, avdelningen för doktrin och utbildning, IDF:s operationsdirektorat; tidigare stabsofficer vid den nationella beredskapsmyndigheten med ansvar för kontinuitetsplanering för lokala myndigheter i Haifa-regionen. Grundare av CBRNMASKS.COM sedan 2009. Kenneth Mead, Michael Gressel, NIOSH, CDC, OSHA, FEMA och den myndighetsövergripande arbetsgruppen för skydd av byggnaders luftmiljö är inte anslutna till CBRNMASKS.COM och har inte rekommenderat företaget eller dess produkter.

Tillbaka till bloggen