Små CBRN-attacker, massiv störning: Gary Ackerman

Redaktionell information: den här artikeln bygger på offentligt tillgänglig forskning av Gary Ackerman och kollegor, däribland arbete publicerat genom National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism (START). Gary Ackerman, Michelle Jacome, START, National Defense University Press, FBI, EPA, CDC, NIOSH och OSHA är inte knutna till CBRNMASKS.COM och har inte rekommenderat företaget eller någon produkt som det erbjuder. Analysen, slutsatserna om beredskap och produktrekommendationerna är enbart David Magens.

Uttrycket ”massförstörelsevapen” för tankarna till den största tänkbara händelsen: en kärnvapendetonation, ett biologiskt utsläpp som drabbar en hel stad eller en kemisk attack med militära stridsmedel som orsakar tusentals dödsoffer. Gary Ackerman menar att denna inramning kan skymma ett mer praktiskt säkerhetsproblem. Kemiska, biologiska och radiologiska ämnen kan användas i mycket mindre skala — utan att komma i närheten av den tekniska definitionen av ett verkligt massförstörelsevapen — och ändå tvinga fram evakueringar, stänga transportsystem, förorena byggnader, avbryta samhällstjänster och skapa rädsla långt utöver antalet människor som skadas fysiskt.

CBRN-attacker behöver inte vara massiva – vad Gary Ackermans forskning innebär för familjer

En lokal CBRN-attack kan misslyckas med att räknas som massförstörelse och ändå lyckas orsaka omfattande störningar. Den skillnaden är viktig för beredskapen. En familj, ett sjukhus, hotell, en skola eller ett lager lär knappast kunna avvärja ett avancerat masskadevapen med personlig skyddsutrustning. Däremot kan de drabbas av ett lokalt utsläpp, ett misstänkt pulver, en incident med giftiga industrikemikalier eller ett förorenat område, där snabba beslut, förflyttning till ren luft och andningsskydd för en avgränsad uppgift avgör om händelsen förblir begränsad.

Den här analysen läses bäst tillsammans med när man ska evakuera eller söka skydd på plats och Dan Kaszetas analys av polisens CBRN-beredskap. Tillsammans kopplar de hotbilden till dess operativa följder och beredskapskonsekvenser för civila.

Experten som studerar angriparens beslut

Gary Ackerman är docent i beredskap för nödsituationer och inrikessäkerhet samt grundande chef för avdelningen för okonventionella vapen och teknik vid National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism (START), som är baserat vid University of Maryland. Hans tillvägagångssätt är värdefullt eftersom det utgår från beteenden snarare än spektakel. I stället för att anta att alla extremister vill ha det största tänkbara vapnet frågar Ackerman vad aktören försöker uppnå, vilka resurser som finns tillgängliga, vilka tekniska hinder som måste övervinnas och om en mindre attack kan ge tillräckligt med publicitet, rädsla, störningar eller status.

CBRN är en kategori; massförstörelse är en konsekvens

Ackermans centrala åtskillnad: CBRN är en kategori av faror; massförstörelse beskriver konsekvenser. Ett kemiskt, biologiskt eller radiologiskt ämne blir inte automatiskt ett massförstörelsevapen bara för att det låter främmande. Mängden, spridningssystemet, målet, miljöförhållandena och den operativa förmågan avgör om en incident leder till lokala skador, omfattande störningar eller katastrofala massverkningar. För våldsamma icke-statliga aktörer är den lägre delen av skalan ofta mer möjlig att uppnå. En liten grupp kanske saknar de säkra anläggningar och den ingenjörskompetens som krävs för ett verkligt masskadevapen, men kan ändå få tag på en giftig kemikalie, bygga en primitiv anordning, förorena ett föremål eller utnyttja en industriell källa.

Därför är den mest användbara planeringsfrågan inte ”Skulle det här kunna förstöra en stad?” utan ”Skulle det kunna tvinga fram en stängning av byggnaden, stationen, skolan, sjukhusentrén eller distributionscentralen som människor är beroende av?”

Ett skadligt ämne är ännu inte ett vapen

Ackerman skiljer det skadliga ämnet från spridningssystemet. En patogen, giftig kemikalie eller radioaktiv källa kan vara farlig, men angriparen måste ändå kunna förflytta den, släppa ut den, bevara dess verkan, exponera den avsedda befolkningen och undvika att insatsen slås ut innan ämnet når målet. I många historiska fall har spridningsproblemet — inte tillgången till ett skrämmande ämne — varit det avgörande hindret. Detta skyddar mot överdrivna marknadsföringspåståenden: att äga en behållare märkt för skydd mot många olika faror innebär inte att användaren säkert kan gå in i vilken CBRN-miljö som helst.

Varför mindre kemiska attacker fortfarande är möjliga

Ackerman konstaterar att kemiska incidenter historiskt har utgjort den största kategorin i databaser över icke-statliga aktörers försök att skaffa och använda CBRN-ämnen. Det beror inte på att avancerade nervgifter är lätta att tillverka — utan på att det kemiska spektrumet omfattar vanliga giftiga industrikemikalier, enkla gifter, kvävande ämnen och substanser som redan förekommer inom transport, tillverkning, jordbruk och vattenrening. Kemiska attacker i liten och medelstor skala innebär därför färre tekniska hinder än verkliga kemiska massförstörelsevapen.

Ett avsiktligt utsläpp kan också likna en olycka under de första minuterna. Människor kan rapportera en lukt, svidande ögon, hosta, kollaps eller ett oförklarligt moln utan att veta om källan är avsiktlig, industriell eller har sitt ursprung i ett bostadsutrymme. Den första skyddsåtgärden är densamma: öka avståndet, undvik plymen eller det slutna utrymmet, följ myndigheternas instruktioner och gå inte närmare källan för att undersöka. För en vuxen utan skäggstubb som tar sig ut genom en känd miljö med tillräckligt med syre kan ett korrekt valt helmaskssystem med luftrenande filter minska exponeringen via inandning och ögon. Den meningen innehåller alla viktiga begränsningar: ”känd” innebär att filtret är dokumenterat för den aktuella faran; ”tillräckligt med syre” innebär att systemet inte används där syret som går att andas kan ha trängts undan; ”tar sig ut” betyder att man rör sig bort från faran, inte letar igenom byggnaden eller stannar för att filma händelsen.

Mjältbrandsbreven: störningar utan massförstörelse

Mjältbrandsbreven som skickades med post i USA 2001 dödade fem personer och gjorde 17 sjuka. Utredningen omfattade till slut över 10 000 intervjuer, tusentals miljöprover, ett stort antal husrannsakningar och utveckling av nya forensiska metoder. Postsystem, kongresskontor, medieorganisationer, laboratorier och folkhälsomyndigheter var alla tvungna att arbeta under biologisk osäkerhet. Antalet fysiska offer fångade inte den fulla kostnaden för institutionerna. Ricinbreven från 2013 visar samma obalans i mindre skala: brev adresserade till högt uppsatta offentliga tjänstemän innehöll ett gift som kan orsaka förgiftning genom inandning, förtäring eller injektion. Inga sjukdomsfall rapporterades till följd av breven, men lokaler spärrades av, folkhälsomyndigheter aktiverades och specialiserade team samlade in bevis och genomförde tester. De omfattande störningarna var verkliga trots att någon massförstörelse inte inträffade.

Radiologisk terrorism handlar oftast om störningar, inte en kärnvapenexplosion

Ackerman menar att många radiologiska scenarier kan orsaka stark oro och omfattande störningar även när de omedelbara strålskadorna är begränsade. Ett centralt distrikt kan spärras av, transporten avbrytas, egendom undersökas och ytor saneras medan specialister kartlägger föroreningen. Allmänheten kan inte se strålning, och vanliga skyddsinstinkter visar inte på ett tillförlitligt sätt om det finns fara. En andningsmask kan minska inandningen av radioaktiva partiklar när rätt partikelfiltrering används — men den skärmar inte kroppen från genomträngande strålning. En gasmask ska aldrig marknadsföras som skydd mot ”strålning” utan att det förklaras att den bara skyddar mot en exponeringsväg, nämligen inandning av luftburna partiklar, och inte mot extern gammastrålning eller annan genomträngande exponering.

Omfattande störningar kan vara själva målet

Ackerman pekar på de psykologiska egenskaper som gör CBRN attraktivt för icke-statliga aktörer: faran kan vara osynlig, tränga in i kroppen, ha fördröjda effekter och vara svår för allmänheten att förstå. En incident kan därför skapa osäkerhet långt utanför det förorenade området. En stängd station påverkar pendlare som aldrig har exponerats. Ett misstänkt paket stör verksamheten i en myndighetsbyggnad. Det innebär också att lugn och korrekt information om skyddsåtgärder är ett slags försvar. Organisationer som vet vem som kan stänga av ventilationen, vem som ringer räddningstjänsten och vilket rum som kan isoleras är mindre sårbara för kedjereaktioner av förvirring. En mask kan skydda luftvägarna under tydligt angivna förhållanden. En plan skyddar organisationen från att göra händelsen större än den är.

Så sätter du ihop ett praktiskt andningsskyddskit för familjen

Vuxna: den israeliska 4A1 Black Diamond Simplex är äkta israelisk helmaskutrustning för civilförsvar — panoramavisir, 40 mm-filteranslutning, vätskeslang och förseglat israeliskt filter. För personer med skägg undviker den israeliska Sapphire PAPR-huvan tätningsproblemet som ansiktsbehåring orsakar.

Barn, 2–8 år: MAMTAK / Quartz PAPR-huva för barn — filtrerad luft som tillförs med en fläkt för yngre barn som inte pålitligt kan sluta tätt med en vanlig vuxenmask.

Spädbarn och småbarn, 0–2 år: Multipro skyddssystem för spädbarn — utformat för mycket små barn som inte kan använda en vanlig gasmask.

Barn, 8–14 år: israelisk 10A1-gasmask för barn.

Filter: CBRNMASKS.COM erbjuder israeliska PA-12- och M80 Type 80 40 mm CBRN/NBC-filter. Luftrenande andningsskydd och PAPR-system tillför inte syre och begränsas av den specifika ansiktsdelen, filtret, passformen, koncentrationen och atmosfären.

Utforska det israeliska CBRN-familjepaketet eller hela sortimentet på CBRNMASKS.COM.

Skydda din familj

4A1 för vuxna, Sapphire för skägg, MAMTAK / Quartz för barn mellan 2 och 8 år, Multipro för spädbarn. Förseglade 40 mm-filter till varje mask. Det israeliska CBRN-familjepaketet för hela hushållet. CBRNMASKS.COM — israelisk civilförsvarsutrustning, i bruk sedan 2009.

Primärkällor

• Gary Ackerman och Michelle Jacome — ”CBRN-terrorism: motiv, förmågor och aktuella trender”, START: National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism, University of Maryland
• CDC — Insatser vid kemiska nödsituationer: Ta dig bort, gör dig ren, få hjälp
• CDC/NIOSH — Andningsskydd mot CBRN-faror

Analys och slutsatser om beredskap av David Magen — tidigare utredningsofficer i stridande förband, avdelningen för doktrin och utbildning, IDF:s operationsledning; tidigare stabsofficer vid nationella beredskapsmyndigheten med ansvar för kontinuitetsplanering för lokala myndigheter i Haifaområdet. Grundare av CBRNMASKS.COM sedan 2009. Gary Ackerman, START, University of Maryland och övriga citerade författare och institutioner har inte sponsrat, granskat eller rekommenderat den här artikeln.