Miks Iisrael lõpetas tavapärase gaasimaskide jagamise
Toimetaja märkus: see artikkel põhineb peamiselt avalikult avaldatud akadeemilisel analüüsil: brigaadikindral (err.) dr Meir Elran ja dr David Friedman, „Gaassimaskid: kas tee lõpp?“ INSS Insight nr 487, Riikliku Julgeoleku-uuringute Instituut, 24. november 2013. Varalahkunud brigaadikindral dr Meir Elran, dr David Friedman, Riikliku Julgeoleku-uuringute Instituut, Iisraeli Kaitsevägi, Iisraeli kaitseministeerium ega Iisraeli Kodurinde Väejuhatus ei ole seotud ettevõttega CBRNMASKS.COM ega ole seda ettevõtet või selle tooteid heaks kiitnud. Analüüs, valmisolekualased järeldused ja tootesoovitused pärinevad üksnes David Magenilt.
Aastakümneid hoidis Iisrael üht maailma ambitsioonikamat tsiviilelanike hingamisteede kaitse programmi. Gaasimaske ei olnud ette nähtud üksnes sõduritele, ohtlike ainete meeskondadele või päästjatele - Iisraeli valitsus püüdis muuta kaitsekomplektid kättesaadavaks miljonitele tsiviilelanikele, sealhulgas imikutele ja väikelastele mõeldud erisüsteemid. Seejärel poliitika muutus.
2013. aasta novembris uurisid Iisraeli Kaitseväe sõjaväeluure endine asejuht brigaadikindral (err.) dr Meir Elran ning bioloogiliste ohtude ja ebakonventsionaalse terrorismi Iisraeli spetsialist dr David Friedman, kas Iisrael peaks lõpetama riikliku gaasimaskide jaotusprogrammi. Nende Riikliku Julgeoleku-uuringute Instituudi avaldatud analüüs on eriti oluline, sest nad ei väitnud, et tsiviilotstarbelised gaasimaskid oleksid kasutud. Vastupidi, Elran ja Friedman kirjeldasid gaasimaske suhteliselt lihtsa ja kvaliteetse kaitselahendusena - sealhulgas teatavates bioloogilise rünnaku stsenaariumides. Tegelik vaidlus puudutas riiklikku eelarveküsimust, mitte teaduslikku küsimust.
Laiema konteksti saamiseks lugege Iisraeli Lahesõja õppetunde gaasimaskide kohta. Planeerimise järgmise praktilise tasandi kohta lugege Iisraeli ja Euroopa tsiviilkaitse gaasimaskide programme.
Miks Iisrael tsiviilelanikele gaasimaske jagas
Iisraeli ulatuslik gaasimaskide programm tekkis Iraagi ohu tõttu enne 1991. aasta Lahesõda. Saddam Hussein oli varem kasutanud keemiarelvi nii Iraani vägede kui ka Iraagi kurdi tsiviilelanike vastu. Kui sõda 1990. aastal tõenäoliseks muutus, pidid Iisraeli võimud arvestama võimalusega, et Iraagi ballistilised raketid võivad kanda keemialõhkepäid. Lahesõja ajal tulistas Iraak Iisraeli linnade pihta Scud-rakette - need kandsid tavapäraseid lõhkepäid, kuid Iisraeli peredel kästi minna suletud ruumidesse ja hoida gaasimaskid käepärast. Kardetud keemiarünnakut ei toimunud. Sellest hoolimata kujundas see võimalus Iisraeli tsiviilkaitsedoktriini veel aastaid.
Elrani ja Friedmani sõnul vaheldusid Iisraeli poliitikas kiireloomulisuse perioodid perioodidega, mil ohtu peeti liiga kaugeks, et selle kulu õigustada - valitsus kogus 2007-2008 maskid avalikkuselt kokku, seejärel muutis kaks aastat hiljem suunda ja alustas jagamist uuesti.
Süüria keemiarelvakriis muutis avalikkuse arusaama
2013. aasta augustis korraldas Süüria režiim Damaskuse eeslinnas Ghoutas ulatusliku keemiarünnaku. USA sõjalise sekkumise võimalus Süüria vastu tekitas kartuse, et Iisrael võib sattuda vasturünnaku sihtmärgiks, ning Iisraeli tsiviilelanikud kiirustasid gaasimaskide jaotuskeskustesse. Elran ja Friedman märkisid, et sel ajal ei olnud kaitsekomplektid endiselt kättesaadavad enam kui kolmandikule Iisraeli elanikkonnast. Puudujääk ei tekkinud järeldusest, et maskidel puudub kaitseväärtus - selle põhjustas suuresti ebapiisav rahastus miljonite komplektide tootmiseks, jagamiseks, hooldamiseks ja lõpuks väljavahetamiseks.
Nende artiklis viidatud hinnangute kohaselt oleks kogu elanikkonnale jaotamise lõpuleviimiseks olnud vaja ligikaudu 1,4 miljardit seeklit ning sellele järgnenud 25 aasta jooksul veel 300 miljonit seeklit aastas hoolduseks ja väljavahetamiseks. Ühe majapidamise varustamine hingamiskaitsevahenditega on jõukohane ost. Kogu riigi iga elaniku varustamine ja seadmete hooldamine on rahaliselt põhimõtteliselt teistsugune ülesanne.
Autorid ei öelnud, et gaasimaskid on ebatõhusad
See eristus on oluline. Elran ja Friedman kirjeldasid gaasimaske sõnaselgelt kui „kvaliteetset ja suhteliselt lihtsat kaitselahendust“ ning pidasid neid seadmeid asjakohaseks teatavates bioloogilise rünnaku stsenaariumides. Vaidlus puudutas kolme eri küsimust: kui tõenäoline oli keemiarünnak Iisraeli vastu? Kas Iisraeli heidutus ja luure suudaksid sellist rünnakut ära hoida? Ning kas kogu elanikkonna varustamine oli piiratud eelarve parim kasutusviis tsiviilelanike kaitsmiseks?
Küsimus ei olnud seega selles, kas maskid toimivad - küsimus oli selles, kas väikese tõenäosusega, kuid potentsiaalselt ränk oht õigustas kogu riigi elanikkonna varustamist avaliku raha eest.
Valitsuse otsus ei ole individuaalne riskihinnang
Riiklikud valitsused teevad otsuseid, võrreldes omavahel konkureerivaid prioriteete. Valitsus võib järeldada, et luure, heidutus ja raketikaitse pakuvad seekli kohta suuremat kaitset kui iga kodaniku varustamine isikliku maskiga. See järeldus ei tähenda, et gaasimask ei paku kaitset - see tähendab, et universaalset avalikku jaotamist ei peetud toonastes hinnatud tingimustes riigi kõige tähtsamaks prioriteediks.
Perekond seisab silmitsi teistsuguse arvestusega. Majapidamine ei pea varustama tervet riiki ega hooldama miljoneid maske. Ta peab otsustama, kas oma liikmetele sobiva varustuse hankimise kulu on õigustatud, arvestades elukohta, muresid, olemasolevat eelarvet ja soovitud valmisoleku taset. Seega võivad valitsus ja perekond teha erinevaid otsuseid, ilma et kumbki otsus oleks irratsionaalne.
Mida Elran ja Friedman tegelikult soovitasid
Autorid ei kutsunud üles programmi kohe tühistama. Nad väitsid, et programmi tuleks hoolikalt ümber hinnata, eriti arvestades tollal käimas olnud rahvusvahelist jõupingutust Süüria deklareeritud keemiarelvavarude lammutamiseks. Nad soovitasid oodata, kuni on selgelt kindlaks tehtud, et Süüria on hävitanud mitte üksnes deklareeritud keemilised ained, vaid ka võime neid juurde toota. Samuti rõhutasid nad vajadust jälgida Süüria allesjäänud võimekust, keemiarelvavarude võimalikku taastamist, Hezbollah' tulevast juurdepääsu ebakonventsionaalsetele relvadele ning piirkondliku strateegilise keskkonna muutusi.
Iisrael lõpetas tavapärase jagamise 2014. aastal
2014. aasta jaanuaris otsustas Iisraeli julgeolekukabinet lõpetada tsiviilelanikele tavapärase gaasimaskide jagamise alates järgmisest kuust, pärast edusamme Süüria deklareeritud keemiarelvade rahvusvaheliselt kontrollitud lammutamisel. Seejärel jaotuskeskused suleti. Muudatus ei kõrvaldanud püsivalt valitsuse võimet kavandada hädaolukorras jaotamist - kehtivad Iisraeli Kaitseväe tsiviilkaitsejuhised määravad endiselt vastutuse kaitsekomplektide valmisoleku korraldamise eest ja jaotuspunktide ettevalmistamise eest, mida saaks hädaolukorras aktiveerida.
See loob olulise praktilise eristuse: tavapärane omamine ei ole sama mis kavandatud hädaolukorras jaotamine. Valitsus võib hoida strateegilist reservi ja tulevase jaotamise plaani, ilma et igal perel oleks kodus kohe kättesaadav varustus.
Hädaolukorras jaotamine nõuab aega ja logistikat
Riiklik jaotussüsteem peab täitma palju ülesandeid: otsustama, et oht õigustab jaotamist; vabastama hoiustatud varustuse; avama jaotuspunktid; transportima varusid; määrama varustuse eri piirkondadele; teavitama avalikkust; korraldama suuri rahvahulki; sobitama erivarustuse imikutele ja lastele. Isegi hästi kavandatud süsteem ei pruugi suuta varustust hetkega igasse majapidamisse viia.
2013. aasta sündmused näitasid, mis võib juhtuda, kui avalikkuse mure kasvab kiiremini kui varud - hädaabitoodete nõudlus saavutab sageli tipu täpselt siis, kui kättesaadavus ja logistika on kõige suurema surve all.
Ohukeskkond võib muutuda kiiremini kui hankepoliitika
Elran ja Friedman kirjutasid 2013. aasta konkreetsel strateegilisel hetkel, kui Süüria oli nõustunud loovutama oma deklareeritud keemiarelvavarud. See areng andis usutava põhjuse kaaluda kuluka universaalse jaotusprogrammi vajalikkust uuesti. See ei tõestanud, et keemia- ja bioloogilised ohud kaoksid jäädavalt. Ühes strateegilises keskkonnas tehtud otsust ei tohiks automaatselt käsitada püsiva hinnanguna kõigile tulevastele riskidele.
Miks mõned pered valivad isikliku valmisoleku
Isiklikku hingamisteede kaitset võivad kaaluda pered, kes: elavad raketi- või drooniohuga riikides; elavad sõjaväe- või strateegilise taristu lähedal; elavad keemiatehaste, rafineerimistehaste või tööstuslike ladustamisrajatiste läheduses; usaldavad vahetut avalikku jaotamist piiratud määral; nende hulka kuulub imikuid või lapsi, kes vajavad erivarustust; või eelistavad valmistuda enne avaliku nõudluse suurenemist. Varustuse ostmine ei tähenda, et ennustatakse keemiarünnaku peatset toimumist - see tähendab otsust, et isikliku kaitsevõimaluse säilitamiseks vajalik kulu ja pingutus on vastuvõetavad võrreldes võimaliku tagajärjega, kui varustust poleks üldse käepärast.
Praktilise perekondliku hingamisteede kaitsekomplekti koostamine
Täiskasvanud: Iisraeli 4A1 Black Diamond Simplex on Iisraelis toodetud kerge täisnäomask, millel on panoraamvisiir, standardne 40 mm keermestatud filtriliitmik, reguleeritavad pearihmad, joogisüsteemi ühendus ja suhteliselt väike hingamistakistus. 4A1 kujundati tsiviilkaitsemaskiks, mitte dekoratiivseks koopiaks. CBRNMASKS.COM tarnib ehtsat Iisraeli varustust - mitte Hiina koopiaid.
Lapsed vanuses 2-8 aastat: MAMTAK / Quartz laste PAPR-kaitsekuppel kasutab positiivse rõhuga mootoriga puhurisüsteemi, mis juhib filtreeritud õhu läbipaistvasse kaitsekuplisse. Väikelapsed ei suuda tekitada piisavat alarõhku, tavapärast maski õigesti paigutada ja pingutada, säilitada usaldusväärset näotihendit ega ebamugavusest märku anda. Kupli disain arvestab kõigi nende piirangutega.
Imikud ja väikelapsed vanuses 0-2 aastat: Multipro imikute kaitsesüsteem on mõeldud kõige noorematele lastele - imikutele, kes ei mõista hädaolukorra juhiseid, ei saa rihmu reguleerida ega maski puhastada.
Iisraeli gaasimaskide jaotamise ajalugu näitas, et elanikkonna kaitsmiseks on vaja enamat kui täiskasvanute maskide tootmist. Täielik perekonnaplaan peab arvestama iga liikmega: täiskasvanute, imikute, väikelaste, vanemate laste, prillikandjate, habemega inimeste ning hingamis- või liikumispiirangutega inimestega.
Filtrid: CBRNMASKS.COM pakub Iisraeli PA-12 ja M80 Type 80 40 mm filtreid. 40 mm keermestatud ühendus näitab füüsilist ühilduvust paljude sõjaväetüüpi maskidega - see ei tõesta, et iga 40 mm filter kaitseks samade ainete eest. Enne filtri valimist kontrollige täpset tootjat ja mudelit, märgitud kaitseulatust, tehases suletud seisundit, säilitamis- ja aegumisteavet ning seda, kas filter on mõeldud eeldatava ohu jaoks.
Vaadake Iisraeli CBRN-perekonnakomplekti või kogu valikut veebisaidil CBRNMASKS.COM.
Iisraeli poliitikamuutuse tegelik tähendus
Iisraeli tavapärase gaasimaskide jaotusprogrammi lõppu tõlgendatakse mõnikord tõendina, et tsiviilelanike hingamisteede kaitse pole vajalik. Elran ja Friedman seda ei kirjutanud. Nad tunnustasid gaasimaskide kaitseväärtust. Nende mure seisnes selles, kas rünnaku tõenäosus õigustas kogu riigi elanikkonnale varustuse hankimise, hooldamise ja väljavahetamise tohutut ning jätkuvat kulu. See oli strateegiline jaotusotsus - mitte teaduslik järeldus, et keemilised ained on muutunud kahjutuks, mitte järeldus, et gaasimaskid ei saa toimida, ega juhis eraisikutele, et nad ei peaks kunagi isiklikku hingamisteede kaitsevarustust hoidma.
Valitsuse otsus mitte jagada varustust tavapäraselt ei kõrvalda ohtu, mille vastu varustus kavandati. See viib vahetu kättesaadavuse küsimuse universaalselt avalikult varustamiselt üle hädaolukorra planeerimisele, asutuste reservidele ja - neile, kes seda soovivad - isiklikule valmisolekule.
Kaitske oma perekonda
4A1 täiskasvanutele, Sapphire habemetele, MAMTAK / Quartz vanuses 2-8 aastat, Multipro imikutele. Suletud 40 mm filtrid iga maski jaoks. Iisraeli CBRN-perekonnakomplekt kogu majapidamisele. CBRNMASKS.COM - Iisraeli tsiviilkaitsevarustus alates 2009. aastast.
Algallikas
Analüüs ja valmisolekualased järeldused pärinevad David Magenilt - endine lahingujuurdluse ohvitser Iisraeli Kaitseväe operatsioonide direktoraadi doktriini- ja väljaõppedivisjonis; endine staabiohvitser Riiklikus Hädaolukordade Ametis, kohalike omavalitsuste toimepidevuse planeerimise alal Haifa piirkonnas. CBRNMASKS.COM-i asutaja alates 2009. aastast. Varalahkunud brigaadikindral dr Meir Elran, dr David Friedman ega Riikliku Julgeoleku-uuringute Instituut ei ole seotud ettevõttega CBRNMASKS.COM ega ole heaks kiitnud ühtki selle müüdavat toodet.